圣萨尔瓦多,萨尔瓦多——本月初,美国政府利用一项18世纪的战时法律将200多名委内瑞拉移民驱逐到萨尔瓦多,在那里他们被立即转移到该国最高安全级别的帮派监狱。
华盛顿的一名联邦法官试图确定美国政府是否违抗他的命令,在这些移民还在空中时将他们遣返,并坚持认为他们必须有机会挑战他们被认定为臭名昭著团伙的成员,但萨尔瓦多总统或司法部门没有就这些囚犯在该国的法律地位发表任何言论。
这种情况可能很快就会改变。星期一,委内瑞拉政府雇用的律师代表委内瑞拉囚犯采取法律行动,要求他们从监狱获释。美国国土安全部部长诺姆定于星期三访问这所监狱。
美国表示,3月15日被驱逐出境的委内瑞拉人是特伦德阿拉瓜帮派的成员。特朗普总统宣布这个犯罪组织为入侵力量,但没有提供任何证据证明他们是所谓的成员。《外国敌人法》允许非公民在没有机会在移民或联邦法院法官面前被驱逐出境。
萨尔瓦多自2019年以来一直没有与委内瑞拉建立外交关系,因此被监禁的委内瑞拉人也没有得到其政府的任何领事支持。
自2022年以来,即使是萨尔瓦多公民也一直生活在暂停基本权利的紧急状态下,该国的司法机构也不被视为独立。所有这些都让人们对这些囚犯在萨尔瓦多的法律前途产生了疑问。
萨尔瓦多说了什么囚犯的状况如何?
非常小。
纳伊布·布克莱总统在他们抵达后的第二天宣布,美国已将他所说的“238名委内瑞拉犯罪组织特伦·德·阿拉瓜成员”送往萨尔瓦多,他们立即被送往戒备森严的帮派监狱。Bukele在X上的一篇帖子中写道,美国政府将为他们的监禁支付年费。
萨尔瓦多总检察长办公室和总统人权和言论自由专员没有回应就委内瑞拉囚犯的法律地位发表评论的请求。
萨尔瓦多的法律是怎么说的囚犯的状况如何?
非政府组织Cristosal的法律主管大卫·莫拉莱斯(David Morales)律师说,这些委内瑞拉人被关押在萨尔瓦多没有法律依据。他说,据他所知,没有任何萨尔瓦多法律或国际条约支持监禁他们。
他说:“他们是非法拘留,因为他们没有受到萨尔瓦多法官的管辖,也没有在萨尔瓦多被起诉或定罪。”因此,他们在这里的监禁是“任意的”。
他说,萨尔瓦多的人权检察官办公室将有权进行干预,因为它在囚犯问题上有广泛的授权,“但我们已经知道,它没有发挥自己的作用,因为它受到政治权力的支配。”
律师在做什么?
委内瑞拉政府雇用的律师星期一在萨尔瓦多提起法律诉讼,要求释放被美国驱逐出境的238名委内瑞拉人。
Jaime Ortega说,他代表30名被监禁的委内瑞拉人,他的公司向最高法院的宪法分庭提交了人身保护申请。他说,他们进一步要求将其适用于在萨尔瓦多被拘留的所有委内瑞拉人。
在提起诉讼之前,宪法律师恩里克·阿纳亚(Enrique Anaya)曾建议人权组织和囚犯家属提交人身保护令请愿书,实质上是迫使政府证明拘留某人是正当的,“以此作为谴责(这种情况)和向政府施压的机制”。
不过,Anaya表示,萨尔瓦多司法独立的缺乏使得成功的可能性不大。布克莱所在的政党在2021年罢免了最高法院宪法法庭的法官,取而代之的是被认为更服从政府的法官。
“谁来决定这些人的自由,美国法官,还是萨尔瓦多法官?”安娜雅问。人身保护令请愿至少可以“显示这种真空的非法性”。
萨尔瓦多人从监狱里出来有多难?
萨尔瓦多自2022年3月以来一直处于紧急状态,当时国会授予布克莱特别权力,打击该国强大的街头帮派。
自那以后,大约有84000人因被控与黑帮有联系而被捕。紧急状态使得当局可以在没有基本保护的情况下采取行动,比如会见律师或告诉被拘留者他们被捕的原因。他们可以在不会见法官的情况下被关押15天。
萨尔瓦多的凶杀案急剧下降,安全状况的改善也增加了布克莱的人气。
但是,尽管布克勒表示,大约8000名被捕者因缺乏证据而被释放,但更多的人没有找到出路。
去年,正当程序基金会发表的一份报告显示,最高法院宪法分庭“系统地”驳回了紧急状态下被捕人员家属提出的6 000多份人身保护令请愿。
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