华盛顿——几个共和党领导的州的州长正在向特朗普政府施压，要求削减联邦教育资金的附加条件，这是保守派长期以来的梦想，随着唐纳德·特朗普总统采取行动解散教育部，这个目标现在似乎触手可及。
爱荷华州本月将自己作为一个测试案例，要求教育部将其联邦援助合并为一个单一的赠款-称为“整体赠款”-几乎没有支出要求。俄克拉荷马州周二也提交了类似的申请，要求更灵活地将联邦资金投向私立学校和宗教教育等领域。
过去，这一想法未能在国会获得支持，但爱荷华州和俄克拉荷马州表示，特朗普政府有权单独采取行动。
其他共和党领导人也接受了这个想法。佛罗里达州州长罗恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）上周写了一篇评论文章，推动了大规模拨款。保守派称这是特朗普承诺关闭教育部并赋予各州更多权力的自然下一步。
“所有州都希望有更多的灵活性和自由，”特朗普第一任期的前教育部官员吉姆·布鲁（Jim blow）说，他曾呼吁巩固教育援助。“这将是一笔全额拨款，没有任何附加条件。”
布洛说，多达12个共和党领导的州也计划提交自己的申请。布洛现在是捍卫自由政策研究所的共同负责人。
美国教育部每年向美国公立学校拨款数十亿美元，但这些资金被分成数十笔赠款，用途各不相同。最大的一笔钱是《教育法第一修正案》（Title I），它使用一个公式，将更多的钱投向贫困人口高度集中的学校。其他项目侧重于从教师培训到农村学校等领域。
共和党人看到了提高灵活性的机会
多年来，共和党人一直在推动整体拨款，以减少联邦政府对教育的干预。他们表示，这将使学校免于繁重的报告要求，并允许他们将联邦资金用于最需要的领域。
反对者表示，整体拨款将允许各州将资金从最需要联邦援助的学生（包括低收入学生和英语学习者）转移到共和党的优先事项上。
倡导教育公平的智库EdTrust的艾薇·史密斯·摩根（Ivy Smith Morgan）表示：“国会为特定的学生群体设立了每一项个人拨款，目的都是为了特定的原因。”“随着时间的推移，团体资助减少了资金来源与特定学生群体之间的联系。”
教育部长琳达·麦克马洪谴责了“联邦政府的繁文缛节”，并表示各州应该有权负责。周日，当她在CNN的《国情咨文》节目中被问及集体拨款时，她指出，已经有人提出了这种模式。但她表示，她不支持将对残疾学生和低收入学生的援助混为一谈。
麦克马洪说：“不，那是单独的钱，因为他们显然有责任确保这些钱真正送到这些学生手中。”
根据爱荷华州教育部提供的一份摘要，爱荷华州教育机构在3月7日的提案中要求教育部批准将10项联邦资金来源合并为一笔赠款，其中包括《教育法第一修正案》为低收入学生提供的1亿美元。
爱荷华州的提案承诺维护联邦法律要求的民权保护，包括对英语学习者、无家可归的学生和其他群体的支持。它还将继续使用州评估来识别和解决成就差距。
爱荷华州州长金·雷诺兹（Kim Reynolds）在政治报纸《国会山》（The Hill）的一篇专栏文章中表示，整体拨款将“使各州能够灵活地进一步使用联邦资金，而不是听从遥远的联邦官僚的命令，这些官僚对我们州的需求没有同样的了解。”
俄克拉荷马州要求将其联邦援助合并为一笔拨款，称该州的每一所学校都将“根据需要进行分类”，以确定支出的优先次序。
根据州督学Ryan Walters的备忘录，俄克拉荷马州将为家庭提供更灵活的“解决方案市场”，其中包括“在允许的情况下，私立学校选择计划，使家长能够选择符合其宗教价值观的学校，前提是这些学校符合州认证标准”。
美国教育部拒绝就各州的提案发表评论。
OPPO学生们辩称，整体拨款将限制问责制
弗吉尼亚州民主党众议员鲍比·斯科特（Bobby Scott）说，将联邦资金以整体拨款的形式发放给各州是非法的，而且“极其危险”。众议院教育和劳动力委员会的首席民主党人告诉美联社。
他说：“把这些资金转化为资金，联邦政府几乎不可能要求各州为所有学生提供不受歧视的高质量教育。”
在特朗普的第一个任期内，前教育部长贝特西·德沃斯（Betsy DeVos）提出了一项预算，将K-12的资金纳入整体拨款，但由于两党的反对而遭到拒绝。2025计划是特朗普第二任期的一份保守蓝图，该计划要求将《教育法第一修正案》为低收入学生提供的资金转换为整笔助学金，然后在10年内逐步取消。
爱荷华州的要求不是通过国会，而是要求教育部放弃该州的一些要求。
管理公立学校联邦资金的法律——《每个学生成功法案》——赋予教育部长权力，可以根据各州的要求放弃某些条款。在巴拉克·奥巴马总统执政期间，这项权力被用来允许各州偏离《不让一个孩子掉队法》，许多州获得了豁免，允许他们在COVID-19大流行期间暂停学术测试。
爱荷华州的一个州教师工会周二指出，联邦资金与某些目标挂钩，以确保学校得到所需的资金，而不受州政治的影响。
爱荷华州教育协会（Iowa state Education Association）主席约书亚·布朗（Joshua Brown）说：“整体拨款可能导致缺乏最低标准，资金可能被转移到其他目的，或被用来取代国家资助，使学生容易受到基于他们居住地点和服务可得性的不平等的影响。”
如果爱荷华州的请求获得批准，几乎肯定会面临法律挑战。
EdTrust的摩根表示：“这在政治上是不可行的——国会不会在这里采取行动。”
共和党州长和议员一直在其他州推广这一想法，包括俄亥俄州和堪萨斯州，这两个州的立法机构提出了一项决议，敦促特朗普政府以整体拨款的形式提供教育援助。
一些保守派领导的州表示，他们没有推行这一想法的计划，包括爱达荷州。
布鲁辩称，这一策略在法律上是合理的，他说，随着特朗普政府希望赋予各州权力，有了新的政治意愿来实现这一目标。
“最常见的做法是把这笔钱变成一笔整体拨款，”布鲁说，“然后把钱交给各州，让他们自己处理这笔钱。”
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美联社作家安妮·马、希瑟·霍林沃思和汉娜·芬格胡特对本文也有贡献。___
这个故事已被更正，以反映堪萨斯州立法机关提出了一项整体拨款决议，但尚未通过。
